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“我们今年把可能遇到的困难想得更充分一些，所以在政策制定方面，应该说有很多新的变化。”马志刚举例说，地方政府专项债券，以前都是政府工作报告提出，然后两会审议之后再发放，这样中间会有一个周期，但是今年通过全国人大常委会的授权，对部分的地方专项债券进行了提前发放。经济下行压力加大，提前发行旨在加快地方支出节奏，保障重点项目资金需求，是积极的财政政策加力提效的一种表现。

责任编辑：孟行【重要数据】【智通观点】1．昨天无论是A股还是港股，高开随后低走，说明市场信心明显不足。而下午的涨幅却明显拉大，个股基本全面反弹，对绝大多数投资者来说，只是赚多赚少的问题。从盘面上看，涨幅较大的还是短期跌幅较大，行业和个股没有明显利空的公司。类似这样的个股短期内仍然可以继续持有。至于什么时间，什么点位反弹会结束，很难预测，但风险主要是集中在外围，如果贸易谈判出现一些波折，那么市场的反弹就会戛然而止。反倒是之前的汇率问题因为被有效控制，只不出现巨大的波动，就没有很大的风险，已经从影响市场的短期主要矛盾中弱化。额外提示一点，无论涨幅如何，绝大多数资金都是落袋为安的心态，基本面也不支持反转逻辑，对行情还是应该留一分谨慎。

在落实党的责任上要有新作为全面从严治党说到底是责任问题，不明确责任、不落实责任、不追究责任，管党治党只能是一句空话。落实管党治党责任，必须坚持一级抓一级、层层抓落实，努力构建自觉担责、合力履责的良好局面，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。强化主责主业的意识。国企领导人员要树立正确政绩观，自觉把抓好党建作为必尽之责。尤其应该认识到，管党治党一级有一级的责任，一级要对一级负责，不能遇到矛盾绕着走、碰到困难往上交。对企业发展方向和整体风气上的突出问题，更要敢于碰硬、敢于担责、敢于较真，才能把管党治党责任落实到位。

政策含金量高，力争农民工欠薪“天下无案”“我们发展一切的根本目的最终都是为人民服务，所以无论财政收支压力有多大，基本民生保障力度也不会变。”马志刚说，对一些重大的民生问题，报告都有不同程度的回应，比如养老问题，今年政府工作报告高度关注。据国家统计局1月21日发布的数据显示，我国60岁以上的老年人达2.49亿。此外，慢性病，尤其是高血压、糖尿病发病率高也是很多人关心的话题。马志刚表示，这两种病是诱发很多大病的原因。今年政府工作报告把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销，政策很有含金量。

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